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深圳市工商業(yè)聯(lián)合會(huì )(深圳市總商會(huì ))
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全國兩會(huì )上,深圳企業(yè)家代表委員圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力、人工智能等建言獻策

2024-03-04

  踏著(zhù)春天的節拍,肩負人民的期待,全國兩會(huì )拉開(kāi)帷幕。擁有全國人大代表、全國政協(xié)委員身份的深圳民營(yíng)企業(yè)家個(gè)個(gè)準備充分,信心滿(mǎn)滿(mǎn)赴會(huì ),他們圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力、人工智能等議題積極建言獻策。


支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 賦能新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新質(zhì)生產(chǎn)力


  在今年的全國兩會(huì )上,全國政協(xié)委員、深圳市工商聯(lián)(總商會(huì ))主席(會(huì )長(cháng))、 朗華集團董事長(cháng)張春華帶來(lái)了《關(guān)于支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力 賦能新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》,聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。


  張春華表示,“新制造”和“新服務(wù)”已成為我國加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地和戰略制高點(diǎn)。為促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,張春華建議,國家層面增設生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)大類(lèi)統計口徑,國家出臺促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的專(zhuān)項體系化政策,大力支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出海賦能新興產(chǎn)業(yè)和出臺“兩業(yè)融合”發(fā)展規劃等。


  張春華認為,面對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,以戰略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的“新制造”,和以高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的“新服務(wù)”,已成為我國加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地和戰略制高點(diǎn)。


  “新制造”要獲得跨越式發(fā)展,推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)現制造強國,必須要有“新服務(wù)”的強力支撐?!敖ㄗh國家層面增設生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)大類(lèi)統計口徑,整體提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)戰略地位?!睆埓喝A表示,將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)列為國民經(jīng)濟重點(diǎn)發(fā)展行業(yè),完善我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)類(lèi)別和指標,加強對行業(yè)的統計監測和數據收集、測算,提高政策制定的精準性、針對性、實(shí)效性。


  具體執行方面,張春華還建議建立生產(chǎn)性服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)白名單,搭建生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)出海公共服務(wù)平臺,健全海外風(fēng)險預警和避險機制,提供國際監管合規指導服務(wù),防范反規避法、強行收并購、碳壁壘等制裁“組合拳”。


  同時(shí),張春華還建議國家出臺“兩業(yè)融合”發(fā)展規劃,加快推動(dòng)構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。


推動(dòng)商協(xié)會(huì )邁向國際化 爭取行業(yè)標準“話(huà)語(yǔ)權”


  “美國機械工程師協(xié)會(huì )(ASME)成立于1880年,擁有超過(guò)125萬(wàn)會(huì )員,主導制定了工業(yè)和制造行業(yè)的600項標準和編碼,被90多個(gè)國家采用。迄今,中國行業(yè)商協(xié)會(huì )在國際上還沒(méi)有一個(gè)組織具備這樣的影響力?!比珖f(xié)委員、廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會(huì )會(huì )長(cháng)王理宗建議,推動(dòng)行業(yè)商協(xié)會(huì )國際化,爭取行業(yè)標準的“話(huà)語(yǔ)權”。


  王理宗表示,產(chǎn)業(yè)的國際化水平與行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )的國際化水平密切相關(guān),行業(yè)規則、規制、管理和標準的制定,都需要行業(yè)商協(xié)會(huì )的參與?!靶袠I(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )國際化的滯后極大地制約著(zhù)產(chǎn)業(yè)的國際化程度,使我們在全球技術(shù)合作、人才交流、商貿活動(dòng)中往往處于被動(dòng)?!?/p>


  他指出,目前行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )的國際化一方面存在無(wú)法可依,無(wú)章可循的問(wèn)題,對于開(kāi)展國際活動(dòng),進(jìn)行國際化交流與合作缺乏相關(guān)工作指南。另一方面,國內行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )處于分散發(fā)展階段,缺少全局性統籌競爭能力,與海外優(yōu)秀組織之間缺乏溝通交流通道。


  王理宗建議,相關(guān)部門(mén)深入調研探討行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )國際化的重要作用,將相關(guān)內容納入立法框架,做好頂層設計;由商務(wù)部、工信部、科技部等相關(guān)部門(mén),結合我國在人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢,牽頭成立國際性行業(yè)商協(xié)會(huì )和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟?!袄缧履茉雌?chē)產(chǎn)業(yè)是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),成立相關(guān)行業(yè)的國際性商協(xié)會(huì ),有利于參與國際標準的制定?!?/p>


  此外,他還建議允許部分國際化程度高,品牌影響大的商協(xié)會(huì )向全球發(fā)展會(huì )員。吸收有影響力和符合中國產(chǎn)業(yè)導向的國際性職業(yè)、行業(yè)組織在中國設立總部或區域總部,并提供政策便利,給予相關(guān)支持。在粵港澳大灣區建設國際行業(yè)協(xié)會(huì )總部集聚地,為行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )全球化融合發(fā)展搭建平臺。


加強頂層設計 推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)“灣區一盤(pán)棋”發(fā)展


  “在粵港澳大灣區實(shí)行更為開(kāi)放的簽證政策,以便利外籍人員在灣區內通行,在大灣區規劃建設面向世界的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區?!比珖f(xié)委員、觀(guān)瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健表示,他在今年的全國兩會(huì )上提出4份提案,聚焦粵港澳大灣區文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、多措并舉吸引海外游客以及推動(dòng)海南自貿港成為國際旅游消費中心。


  朱鼎健建議國家發(fā)改委牽頭相關(guān)部門(mén),將粵港澳大灣區規劃打造成面向世界的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區。朱鼎健表示:“目前,大灣區正加速打造成充滿(mǎn)活力的世界級城市群、產(chǎn)業(yè)群、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。要全方位對標世界頂級灣區,粵港澳大灣區在推動(dòng)經(jīng)濟領(lǐng)域的高速發(fā)展的同時(shí),在城市群的文旅吸引力方面,也要具有國際吸引力,成為高質(zhì)量發(fā)展典范。尤其在著(zhù)力擴大高水平對外開(kāi)放的當下,大灣區針對國際人士的吸引措施和便利度還要繼續提升,整體將粵港澳大灣區打造為面向世界的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區,具有重要性、必要性?!?/p>


依托女企業(yè)家協(xié)會(huì )力量推動(dòng)女性自主創(chuàng )業(yè)


  “女性創(chuàng )業(yè)可以讓女性擁有獨立的經(jīng)濟權,爭取自己想要的生活,也能獲得更多的成就感和滿(mǎn)足感,這樣過(guò)得更加幸福和快樂(lè )?!比珖f(xié)委員、深圳市中意集團有限公司董事長(cháng)趙心竹提交《關(guān)于依托女企業(yè)家協(xié)會(huì )力量推動(dòng)女性自主創(chuàng )業(yè)的提案》,針對女性自主創(chuàng )業(yè)分析現狀、問(wèn)題、解決措施等。


  趙心竹認為,目前女性自主創(chuàng )業(yè)會(huì )遇到受教育水平不足、創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗和管理能力不足、創(chuàng )業(yè)資金籌集難度較高等現實(shí)困難。對此她提出建議,要以女企業(yè)家協(xié)會(huì )力量為基礎,建立女性自主創(chuàng )業(yè)培訓體系;發(fā)揮女企業(yè)家協(xié)會(huì )的橋梁作用,促進(jìn)政府、社會(huì )重視女性創(chuàng )業(yè)工作;借女企業(yè)家協(xié)會(huì )影響力,搭建企業(yè)展示平臺,資源共享。


發(fā)揮香港國際化優(yōu)勢  推動(dòng)大灣區發(fā)展


  在接受中央廣播電視總臺“兩會(huì )進(jìn)行時(shí)──港區心聲”節目訪(fǎng)問(wèn)時(shí),全國政協(xié)委員、深圳市工商聯(lián)副主席、偉祿集團控股有限公司董事會(huì )主席林曉輝表示,隨著(zhù)大灣區旅游業(yè)復蘇,短途游將成趨勢。香港作為國際旅游城市,每年接待大批外國游客。大灣區內地城市也有獨特旅游資源,但尚未面向國際市場(chǎng)規模開(kāi)發(fā),未來(lái)可利用香港國際窗口,整合宣傳灣區旅游市場(chǎng)。


  對此,林曉輝建議推出144小時(shí)免簽大灣區高鐵游套票,方便國際游客在灣區城市之間往來(lái);完善移動(dòng)支付等配套,減少?lài)H游客使用障礙;整合多元個(gè)性化旅游路線(xiàn),比如香港盛事游、內地文化體驗游等,拓寬吸引力。


  同時(shí)通過(guò)香港進(jìn)行灣區旅游產(chǎn)品國際宣傳,強化灣區作為一個(gè)整體旅游目的地的概念。例如可以參考日本東京及周邊地區,將香港打造為灣區旅游的核心城市。以上舉措可以利用香港國際優(yōu)勢,整合灣區旅游資源,推動(dòng)灣區旅游業(yè)深度一體化,引導更多國際游客體驗豐富多彩的灣區旅游體驗。


  港區全國人大代表、?,斞劭萍瘓F主席林順潮在中央廣播電視總臺“兩會(huì )進(jìn)行時(shí)──港區心聲”節目受訪(fǎng)中針對近視防控提出建議。他認為,除常規對兒童青少年進(jìn)行近視普查外,還應針對重點(diǎn)人群——患有高度近視的兒童青少年進(jìn)行重點(diǎn)、全面的眼睛檢查,及早干預和治療。


  林順潮還帶來(lái)了多項聚焦于醫療健康領(lǐng)域的建議。他指出,香港醫療水平與國際接軌,他希望香港發(fā)揮優(yōu)勢作用,引領(lǐng)粵港澳大灣區整體醫療水平的提升,通過(guò)“一體化”使灣區醫療盡早與國際接軌,他建議出臺措施促進(jìn)大灣區醫療人才、技術(shù)等環(huán)節的互聯(lián)互通,加快大灣區醫療產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


充分發(fā)揮人工智能在公共安全領(lǐng)域重要作用


  人工智能等新技術(shù)正加速賦能各行業(yè),在公共安全中應用越來(lái)越廣泛。全國人大代表、南山區工商聯(lián)(總商會(huì ))主席(會(huì )長(cháng))、方大集團董事長(cháng)熊建明建議,國家有關(guān)部門(mén)加強對人工智能在信息安全、食品安全、衛生安全、出行安全、建筑及施工安全、防火消防安全等領(lǐng)域的監控、檢測、培訓等系統的開(kāi)發(fā)和應用,充分發(fā)揮人工智能技術(shù)在公共安全領(lǐng)域的重要作用,以達到消除安全隱患、有效降低安全事故的發(fā)生。


  “人工智能等新技術(shù)是新質(zhì)生產(chǎn)力的引擎,在公共安全領(lǐng)域可以發(fā)揮重要作用?!毙芙鞅硎?,人工智能在信息安全、食品安全、衛生安全、出行安全、人員疏散場(chǎng)地安全、礦山生產(chǎn)安全、建筑及施工安全、防火消防安全等領(lǐng)域具有廣闊的應用前景,它能夠實(shí)現全天候24小時(shí)在線(xiàn)檢測、監測、識別、分析各種公共安全的實(shí)時(shí)情況?!笆聦?shí)證明,AI、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等新興技術(shù)無(wú)疑是當下實(shí)現全方位公共安全管理的有力抓手,實(shí)際應用效果顯著(zhù)?!?/p>


  熊建明建議國家有關(guān)部門(mén)加強人工智能在這些公共安全領(lǐng)域的監控、檢測、培訓、安全管理人員定位與軌跡追蹤、危險源監測及管理與預警、安全事故溯源與分析等系統的開(kāi)發(fā)和應用,充分發(fā)揮人工智能技術(shù)在公共安全領(lǐng)域的重要作用,以達到消除安全隱患、有效降低安全事故的發(fā)生。


充分發(fā)揮資本市場(chǎng)作用 改善科技制造業(yè)融資環(huán)境


  “科技制造業(yè)是高科技、重資產(chǎn)、長(cháng)周期產(chǎn)業(yè),資本投入很大,建設和投資回收周期比較長(cháng)。這類(lèi)項目建設和運營(yíng)需要比較大的資本金,資本市場(chǎng)是融資的一個(gè)重要渠道。如何更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)作用,支持高科技、重資產(chǎn)、長(cháng)周期的科技制造業(yè)的融資,我圍繞這個(gè)問(wèn)題提了建議?!比珖舜蟠?,TCL創(chuàng )始人、董事長(cháng)李東生說(shuō)。


  在李東生看來(lái),科技制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規劃、發(fā)展以及建成、運營(yíng),離不開(kāi)足夠的資本支持?!跋癜雽w顯示、集成電路芯片,一個(gè)項目投資都是幾百億元——半導體顯示一個(gè)項目投資從150億元到400億元不等,集成電路一個(gè)項目投資是從200億元起步,建成大概要500億元、600億元。像這種高科技、重資產(chǎn)項目的投資,其資本結構一般是資本金要占到40%以上,另外是50%-60%的配套融資。如果資本金不到40%以上,很難在金融機構得到項目融資?!薄叭绻习賰|的資本金完全靠企業(yè)的利潤、自有資金來(lái)融資的話(huà),壓力是很大的?!?/p>


  李東生表示,推動(dòng)科技制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須進(jìn)一步改善科技制造業(yè)融資環(huán)境:一是要增強融資政策的延續性和穩定性;二是提高直接融資特別是股權融資比重;三是完善資本市場(chǎng)基礎制度,針對科技制造業(yè)出臺相關(guān)配套政策,拓寬企業(yè)融資路徑;四是拓寬資本金籌集渠道,延長(cháng)項目貸款期限,為企業(yè)全球化提供融資支持等。


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